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圖為海南工人對地瓜進行初加工。CFP為切實解決我國農產品產後損失嚴重的問題，實現減損增供、均衡上市、穩定價格、提高質量、促進增收的目標，今年中央財政安排專項資金，補助農產品產地初加工項目，推廣普及科學適用的初加工設施，大幅度減少農產品產後損失，進一步提升農產品有效供給水平。日前，農業部、財政部聯合印發瞭《2012年農產品產地初加工補助項目實施指導意見》。當前，我國為何要實施這一補助項目，補助項目的資金規模是多少，實施區域、獎補對象、獎補范圍和獎補標準有哪些，項目今後將如何實施？針對這些問題，記者今天專訪瞭農業部、財政部有關負責人。記者：當前，我國為何要出臺農產品產地初加工補助項目？負責人：農產品產地初加工，主要包括產後凈化、分類分級、幹燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環節。多年來，由農戶和專業合作組織自行完成的比重超過農產品產量的一信貸銀行貸款率利最低二胎年息半，有的品種甚至高達80%以上。由於設施簡陋、方法原始、工藝落後，導致農產品產後損失嚴重，品質下降。據專傢測算，我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產後損失率分別為7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%，遠高於發達國傢的平均損失率，折算經濟損失達3000億元以上，相當於1億多畝耕地的投入和產出被浪費掉。大量的產後損失，不僅嚴重侵蝕瞭農業增效、農民增收的基礎，也給農產品的有效供給和質量安全帶來瞭壓力和隱患。特別是產後損失大的農產品主產區，多為我國中西部經濟基礎相對薄弱、農民增收困難的地區，解決這個問題的需要顯得尤為迫切。因此，通過國傢財政的適當扶持，幫助農民改善產地初加工設施條件，對於減少產後損失、增加農民收入、提高農產品質量安全水平等方面，都具有非常重要的作用和意義。記者：實施產地初加工補助項目需要遵循哪些原則？負責人：項目實施的基本原則，一是政府扶持，農民為主建設。政府部門采取資金引導、技術培訓等措施，鼓勵農戶和專業合作社出資出勞、自主建設產地初加工設施，不搞包辦代替。二是科學規劃，向主產區集中。在馬鈴薯主產區、果蔬優勢產區和特色產業帶的重點省區集中佈局，並盡可能在重點鄉鎮、村屯連片建設，整體推進，爭取建一片成一片。三是“建管用”並舉，確保實效。政府部門既要組織好設施建設過程的指導、服務工作，也要重視設施使用過程的管理、維護等技術培訓工作，確保產地初加工設施的正常使用，發揮其應有的效用。四是規范管理，陽光操作。財政獎補資金的分配、使用，受益主體的確認，以及項目驗收等環節均須建立明確制度，相關情況應及時向社會公佈，接受群眾監督。記者：2012年補助項目資金規模是多少？實施區域、獎補對象、獎補范圍和獎補標準有哪些？負責人：今年中央財政安排5億元資金，專門用於農產品產地初加工補助項目的實施。2012年補助項目的實施區域是河北、內蒙古、遼寧、吉林、河南、四川、雲南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等11個省區和新疆生產建設兵團。獎補對象為農戶和專業合作社。為使更多農民受益，規定每個農戶當年享受獎補的設施數量不超過兩座，每個專業合作社不超過5座。獎補范圍是當年新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和果蔬烘幹等三類設施，共18個具體規格。中央財政資金獎補標準是，按照不超過設施平均建設造價30%的比例實行定額補助。記者：請問補助項目實施程序是什麼樣的？負責人：項目采取“先建後補”方式。實施程序是農戶或專業合作社自願提出獎補設施建設申請，經鄉鎮政府審核，縣級農業、財政部門審批同意，在村級公示7天後，開始施工建設；工程竣工，並經縣級農業、財政等部門組織驗收合格，再在村級公示7天後，由縣級財政部門兌付獎補資金。記者：農財兩部在項目組織實施和監督檢查方面有哪些舉措？負責人：為指導各地做好項目實施工作，確保政策落實到位，農業部和財政部聯合制定瞭《2012年農產品產地初加工補助項目實施指導意見》，對項目的總體思路、基本原則、實施區域、獎補對象、獎補標準、程序方法等作出瞭規定，並明確瞭各級農業、財政部門的職責分工。為實現補助設施建設的標準化和規范化，農業部組織專傢編制瞭《2012年農產品產地初加工補助項目獎補設施技術方案》，對各類設施的技術特性、技術參數、技術圖紙和驗收方法等進行瞭詳細說明。4月下旬，農業部舉辦瞭培訓班，對今年實施項目的所有省區及縣市主管部門和技術依托單位的有關人員進行瞭項目管理和技術方面的培訓。此外，農業部還組織開發瞭農產品產地初加工補助項目管理信息系統，使各級管理部門全面瞭解每座獎補設施的有關信息，實時掌握項目實施進度。今後，農業部、財政部將不定期開展專項檢查和重點抽查，確保項目陽光操作、規范實施，確保當年建設、當年使用、當年見效。

農產品初加工補助如何 補

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-23/141686357.html

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